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  • 关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知
    来源:网友   作者:九江安监局    发布时间:2018-12-05 15:40:00   字体:[] [] []
                                                     九安监管字201856

    福建31选7中特等奖 www.bjiuv.tw 各县(市、区)安监局、公安局、交通运输局、市场和质量监督管理局: 

      现将《江西省应急管理厅 江西省公安厅 江西省交通运输厅 江西省市场监督管理局转发应急管理部 公安部 交通运输部 市场监管总局关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》(赣应急字〔20184号) 转发给你们,并提出如下要求,请各地各单位结合工作实际认真贯彻执行,落实好各项工作要求。 

      一、高度重视烟花爆竹旺季安全监管工作 

      岁末年初历来是烟花爆竹生产、经营、运输、燃放旺季,也是事故易发多发时段。当前,各地、各部门正处于机构改革阶段,要高度重视机构改革期间烟花爆竹安全监管工作,确保各项工作有序衔接、平稳过渡,防止工作断档、责任落空。市安监、公安、交通运输、质监、工商等部门将适时开展烟花爆竹旺季安全监管专项督查。 

      二、加强烟花爆竹旺季安全监管 

      经营批发企业应按照《江西省烟花爆竹安全管理办法》(省政府令222号)“保障安全、合理布局、适度竞争”的原则,依法合理进行布局。经营批发企业应具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施,具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力。各地要持续推进烟花爆竹经营安全专项治理,继续按照《国家安全监管总局办公厅公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三〔201797号)及《烟花爆竹零售店(点)基本安全条件(暂行)》要求,严格实施烟花爆竹批发和零售经营许可,严把经营安全准入关,从严查处未经许可批发、零售烟花爆竹行为,坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹批发企业和零售店(点)。要大力倡导批发企业设点连锁经营,严格落实批发企业向零售店(点)配送烟花爆竹制度,强化批发企业与零售店(点)间的安全协同管理;科学合理规划布局零售店(点),积极推广应用专用安全储存仓、专用可拆装板房以及视频监控预警等安全技术,不断提高烟花爆竹经营安全管理水平和安全保障能力。 

      各级公安部门、交通运输部门要严格烟花爆竹道路运输许可审批,强化对烟花爆竹承运单位、运输车辆及驾驶员、押运员的监管。各地公安部门必须使用烟花爆竹流向管理信息系统开具《烟花爆竹道路运输许可证》,并将《烟花爆竹安全买卖合同》作为申请办理道路运输许可的材料。严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质(资格)的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输,严禁未经许可运输以及违反运输许可事项、未携带运输许可证、违反有关标准和规范装载、运输车辆未按规定悬挂警示标志、超速行驶、途中经停没有专人看守、装载烟花爆竹车厢载人等违法行为。对承运单位、车辆、人员涉及非法违法运输烟花爆竹行为的,公安部门要及时通报交通运输部门,交通运输部门要依据《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2016年第36号)等相关规定进行查处。各级安监、公安、交通等部门要进一步强化联合执法行动,督促企业落实烟花爆竹运输“四必查”工作(烟花爆竹运输“四必查”:1、检查运输车辆是否具有危险物品运输许可资质证;2、检查驾驶员驾驶证,危险货物运输从业资格证;3、检查车辆行驶证,是否安装悬挂危险物品运输标志,4、检查押运人资格证),确保烟花爆竹运输安全的源头管控。各级安全监管部门、公安部门要加大对烟花爆竹生产经营企业(单位)落实流向登记制度情况的监督检查。对未按规定建立并落实流向登记制度的烟花爆竹生产、批发企业,安全监管部门要依据《烟花爆竹生产经营安全规定》第三十五条给予处罚,并依法采取责令停产停业整顿等措施;对流向登记不全不能证明合法来源渠道的烟花爆竹,一律按非法烟花爆竹依法没收并由公安部门组织销毁处置。 

      各级市场监管(质监、工商)、安全监管、公安部门要在烟花爆竹经营、运输、储存各环节协同强化烟花爆竹产品质量安全监管。市场监管(质监、工商)部门要集中组织开展烟花爆竹产品质量监督抽查,依法严肃查处生产经营不符合强制性标准、假冒伪劣产品行为。对各环节抽检发现的不符合强制性标准产品,市场监管(质监、工商)、安全监管、公安等部门要依据各自法定职责严格追溯相关生产、经营、运输等各环节责任企业(单位)和人员;对产品质量、安全生产违法行为,依法给予处罚;构成生产销售伪劣产品罪、生产销售不符合安全标准的产品罪等刑事犯罪的,依法追究刑事责任。 

      各级公安部门要根据市政府《关于在九江市中心城区禁止和限制燃放烟花爆竹的通告》(〔2018〕号)的规定,对燃放烟花爆竹实施规范管理,引导有燃放意愿的人民群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹。在春节、元宵节等燃放活动集中时段,采取强化烟花爆竹零售店(点)等重点场所周边治安巡逻等多种措施,依法制止和查处违法燃放烟花爆竹行为?;几鋈耸得乒郝蜓袒ū竦裙芸卮胧?,如实记录烟花爆竹销售最终去向,严防不法分子利用烟花爆竹制造恶性事件。 

      各级相关职能部门要密切配合做好烟花爆竹燃放安全管控工作。安全监管部门、公安部门要加强对烟花爆竹生产、经营企业(单位)的宣传教育,提升公共安全意识。交通运输部门、公安部门要加强客运安全监管,严禁旅客随身携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。各相关部门要协同加强烟花爆竹市场经营秩序管理,严防不合格烟花爆竹产品流入群众燃放环节。要积极妥善处理已退出批发、零售的经营单位遗留烟花爆竹产品,采取临时许可、集中销毁等措施依法处置。 

      三、保持烟花爆竹“打非”高压态势 

      各地要不断健全完善烟花爆竹“打非”工作机制,建立部门间信息通报机制,组织开展跨地区、跨部门的联合执法行动。有针对性的严厉打击非法经营、储存烟花爆竹等各类违法行为,依法加大对违法违规行为的处罚力度。对存在非法违法行为的企业,依法罚没相关产品,并给予上限处罚。要结合专项整治中的“四个一律”“五个一批”要求,组织查处一批典型案例,情节恶劣的由媒体予以曝光,充分发挥典型案例的警醒与震慑作用。要加强舆论宣传,向社会公布12350安全生产举报电话,充分调动广大人民群众参与“打非”的积极性。同时加强行政执法与刑事司法衔接,对构成犯罪的,认真落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全监管总局等四部门《关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》(安监总管三〔2012116号)要求,严格追究从事非法经营、储存烟花爆竹人员的刑事责任。对组织、参与非法生产、经营、运输烟花爆竹以及在普通货物或者客运车辆中隐瞒夹带运输烟花爆竹的失信企业和人员,各相关部门要依照有关规定纳入联合惩戒“黑名单”管理并向社会公示,实施联合惩戒和行业禁入。 

          附件:江西省应急管理厅 江西省公安局 江西省交通运输厅 江西省市场监督管理局转发应急管理部 公安部 交通运输部 市场监管总局关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知 

        

        

     

                                                                     九江市安全生产监督管理局       九江市公安局 

                                                                         九江市交通运输局      九江市工商行政管理局

                                                                           九江市质监局 

                                                                                     20181204  
    主办:九江市安全生产监督管理局 九江市煤矿安全监督管理局 承办:九江市安全生产应急指挥中心  
    赣ICP备09014479号-1  地址:地址:九江市八里湖新区八里湖大道166号 电话:0792-8563035
      
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